海南省海口市秀英区检察院以贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为主线,围绕“检察护企”“检护民生”两个专项行动要求,关注重点人群,聚焦重点领域,以精准监督为指引,加大对民事检察监督案件的办理力度,积极参与社会治理,力促民事检察工作做强做实。
延伸监督触角。注重民事检察与刑事检察、控告申诉检察的协作配合,形成工作合力。利用中国裁判文书网、智慧检察监督系统等大数据平台,进行关联案件查询,通过对案件信息进行碰撞、分析、比对,搜索获取有效监督线索。
积极用好调查核实权。该院及时转变“坐堂”办案的传统工作思路,依职权对关键证据、存疑证据等进行调查核实。在履职中规范、审慎行使民事检察调查核实权,坚持从问题出发,切实在增强法律监督的针对性、实效性上下功夫。
探索完善民事检察和解制度。该院加强与民政、社会保障等部门的沟通联系,畅通信息共享渠道,对符合司法救助情形的案件及时移送,做好跟进工作。如在办理张某申请监督一案中,民事检察部门发现当事人面临因案导致生活陷入困境的情况,遂及时协同控告申诉检察部门开展司法救助工作,帮助其摆脱困境,并做好释法说理和心理疏导工作。
打好民事检察监督“组合拳”。一是继续深化履行民事审判监督职能。该院通过开展民间借贷纠纷领域虚假诉讼监督专项工作,调取法院审判卷宗,逐案审查,在办理案件过程中,把纠正错误裁判与纠正审判活动违法行为有机结合起来,着重审查案件审判过程是否存在违反程序规定的情形。对于办案中发现的倾向性、普遍性违法问题,注重运用类案检察建议,提升监督效果。二是以民事“终本”(终结本次执行程序)监督活动为抓手,推进民事执行监督。持续开展社会保险、民间借贷领域虚假诉讼监督,民事“终本”和涉失信被执行人监督专项活动,重点关注错列被执行人,超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产的情形,切实维护司法权威和司法公信。