【以案释法】恶意注销逃避处罚？行不通 - 检察业务

简要案情：
2021年6月22日，濮阳县人民法院受理了濮阳县市场监督管理局申请恢复执行其于2017年对某公司作出的行政处罚决定。立案后，向某公司发出执行通知书、报告财产令，并于2021年6月23日、7月12日、8月1日对被执行人某公司名下的财产开展查询。通过对私营企业基本注册信息查询发现，该公司已于2021年1月29日进行了注销登记。2021年9月16日，法院作出裁定终结执行程序。
2022年9月，濮阳县检察院在开展行政非诉执行检察监督专项活动中发现，该公司可能被“恶意注销”，遂依职权启动监督程序。经调查核实，查明该公司被注销时，公司股东隐瞒了被行政处罚、存在债务的事实，存在滥用公司法人独立地位的情形。2022年10月，濮阳县检察院依法组织召开听证会，拟向市场监督管理局和法院分别发出检察建议，推动行政机关和司法机关打破信息壁垒，建立健全司法与行政共治模式，严厉打击处心积虑挑战行政处罚权威的恶意注销行为，共同维护法律权威和社会公平正义。目前该案正在进一步办理中。

法条链接：
《中华人民共和国公司法》第二十条公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。
公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(二)》第十九条有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。
2022年6月，最高人民检察院发布“行政检察与民同行”系列第六批典型案例，其中一起企业通过“恶意注销”逃避行政处罚的环境违法行政非诉执行检察监督案件入选。目前，当地法院已对公司两名股东采取强制执行措施。这起典型案例表明，企业“恶意注销”逃避处罚行不通了，违法必须受到惩罚，付出应有的代价，企图利用“恶意注销”来逃避处罚，只能是搬起石头砸自己的脚。

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